第二章 學校

　　一、復習建議

　　本章在歷年考試中，考點較多，所占分值較高，建議學員加強理解，重點掌握。從題型來講以單項選擇題、名詞解釋題、簡答題為主。

　　二、本章重要知識點

　　第1節 學校概說

　　「識記」

　　(一)學校的定義

　　學校是一種古老的、廣泛存在的社會組織。它始于人類知識及其傳播的專門化要求，是有計劃、有組織、有系統地進行教育教學活動的重要場所，是現代社會中最常見、最普遍的組織形式。

　　應當具備下列基本條件：

　　1、有與學生數量相適合的校舍、場地及其他基本教學設施;

　　2、有符合法律規定要求的，按編制標準配備的教師隊伍;

　　3、有按規定標準配置的教學儀器、圖書資料和文娛、體育、衛生器材。

　　「領會」

　　(一)學校制度的發展

　　現代學制受限產生于歐洲，其發展是依照兩條路線進行的。一條是自上而下的發展路線，以最早的中世紀大學及后來大學為頂端，向下延伸，產生了大學預科性質的中學，經過長期演變，逐步形成了現代教育的大學和中學系統。另一條是自下而上的發展路線，是由小學(及職業學校)，而后中學(及職業學校)，并上延至今天的高等職業學校。前者是學術型的現代學校系統，后者是普及性的現代學校系統。這一發展的結果導致在19世紀末和20世紀初在歐洲產生了所謂的雙軌制。當然，雙軌學制并不是惟一的學校發展模式，在美國，群眾性學校由初級中學繼續上延到高中，形成了所謂的單軌學制。總之，在統一學校系統的過程中，各種不同功能的學校從縱橫兩個方面開始逐步銜接和貫通，形成了現代學制的三種類型：即雙軌學制、單軌學制和介于二者之間的分支學制。

　　(二)學校的公益性特點

　　1、設置目的：培養德、智、體等方面全面發展的各級各類人才，提高全民族的素質。

　　2、手段：經費主要來源于國家財政撥款。

　　3、與政府關系：國家對學校進行宏觀指導和管理。

　　4、產出：學校向社會提供的是一種社會公共服務或者公共產品。

　　具體體現：

　　(1)任何組織和個人都不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構;

　　(2)教育必須與宗教實行分離。

　　第二節 學校文化

　　「識記」

　　學校文化的概念

　　學校文化是指由學校成員在教育、教學、科研、組織和生活的長期活動與發展演變過程中共同創造的，對外具有個性的精神和物質共同體，如教育和管理觀念、歷史傳統、行為規范、人際關系、風俗習慣、教育環境和制度以及由此體現出來的學校校風和學校精神。

　　「領會」

　　學校的制度文化對學生的發展影響

　　學校中的傳統、儀式和規章，一般統稱為學校制度文化。學校制度是學校組織對組織內部各類成員的一種行為規范規定，不同的出發點會有不同的規定，從而形成不同的制度文化。學校傳統是一所學校在較長時間內形成的，影響所有成員的價值取向和行為方式的定勢。學校傳統的形成受學生文化的影響較大，一般不是通過強制性的要求實現的。學校制度文化對學校中每一個成員，包括學生和教師、管理人員都會有一定的規范和制約作用。獨特的學校制度會對學生人格的養成產生不可磨滅的影響。

　　第三節 學校管理

　　「識記」

　　(一)管理的概念

　　管理是指管理者根據一定的目的，通過一定的組織機構和為完成既定的組織目標所必須的一套規章制度，對該組織機構內的人、財、物等進行決策、計劃、組織、控制、領導和創新，以有效地實現該系統的預期目標的過程。

　　1、管理是一種理性行為，是有意識、有目的的行為，是一種對象化的行為。

　　2、管理必須有管理的主體和客體。

　　3、管理必須有其自己獨特的手段，亦即管理手段。

　　4、管理必須要有效果，亦即管理效果。

　　(二)學校管理的基本方法

　　1、行政管理方法

　　這是指依靠行政組織和領導者的權力，通過強制性的行政指令等手段直接對管理對象施加影響，按行政系統進行管理的方法。

　　2、法律方法

　　這是指運用法律這種由國家機關制定或認可并受國家強制力保證實施的行為規范來進行管理的方法。

　　3、思想教育方法

　　這是指通過對正確的精神觀念的宣傳教育，從真理性方面啟發人們的理想，使之成為人們行動的動機，從而為實現學校目標而自覺努力的方法。

　　4、經濟方法

　　即物質效益的方法，是指把物質作為激勵動力，按照經濟規律的要求，運用經濟手段來實施管理。

　　5、學術方法

　　這是對學校中的教學研究等學術工作進行管理時運用的方法。對這類工作的管理不應使用簡單的行政命令手段，而應貫徹“百花齊放，百家爭鳴”的方針。

　　(三)我國中小學管理的基本內容

　　1、思想品德教育管理

　　2、教學工作管理

　　3、教務行政管理

　　4、總務工作管理

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