一、單項(xiàng)選擇題:本大題共25小題,每小題1分,共25分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的,請(qǐng)將其選出。

　　1.在行政組織基本要素中,作為組織賴以產(chǎn)生、發(fā)展的基礎(chǔ)和原因,也是組織存在的靈魂的是

　　A.人員

　　B.經(jīng)費(fèi)

　　C.目標(biāo)

　　D.權(quán)責(zé)關(guān)系

　　2.行政組織最明顯的外在表現(xiàn)是

　　A.行政組織結(jié)構(gòu)

　　B.行政組織過(guò)程

　　C.行政組織環(huán)境

　　D.行政組織意識(shí)

　　3.下列屬于典型的首長(zhǎng)制的是

　　A.英國(guó)內(nèi)閣制

　　B.美國(guó)總統(tǒng)制

　　C.名譽(yù)市長(zhǎng)制

　　D.市經(jīng)理制

　　4.在隋唐時(shí)期的“三省六部”制中,負(fù)責(zé)承旨執(zhí)行的機(jī)構(gòu)是

　　A.中書(shū)省

　　B.門(mén)下省

　　C.內(nèi)侍省

　　D.尚書(shū)省

　　5.1912年成立的南京臨時(shí)政府,其行政首腦是

　　A.總統(tǒng)

　　B.總理

　　C.國(guó)民政府主席

　　D.行政院長(zhǎng)

　　6.盧梭在論述政府與公民的關(guān)系時(shí),認(rèn)為國(guó)家的主權(quán)屬于人民,主權(quán)者的意志體現(xiàn)的是

　　A.個(gè)人意志

　　B.團(tuán)體意志

　　C.精英意志

　　D.普通公意

　　7.密爾認(rèn)為,衡量一個(gè)行政組織工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)是

　　A.是否能讓好人才適才適任

　　B.能否促進(jìn)社會(huì)利益的增長(zhǎng)

　　C.行政職能是否分立

　　D.是否妨礙個(gè)人自由發(fā)展

　　8.柏森斯認(rèn)為,任何組織都是一個(gè)系統(tǒng),而系統(tǒng)又是分層級(jí)的。其中負(fù)責(zé)解決組織內(nèi)

　　外協(xié)調(diào)的層級(jí)是

　　A.決策層級(jí)

　　B.技術(shù)層級(jí)

　　C.管理層級(jí)

　　D.行政層級(jí)

　　9.孟子行政組織思想的核心是

　　A.仁政

　　B.法治

　　C.義

　　D.禮

　　10.鄧小平行政組織思想的精髓是

　　A.革命

　　B.改良

　　C.維新

　　D.改革

　　11.在行政組織結(jié)構(gòu)中,人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)這三者的最初結(jié)合是

　　A.職責(zé)

　　B.職位

　　C.職能

　　D.職權(quán)

　　12.實(shí)行中央集權(quán)制的典型國(guó)家是

　　A.法國(guó)

　　B.德國(guó)

　　C.意大利

　　D.瑞士

　　13,認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自人民委托,這種觀念屬于

　　A.血統(tǒng)論的行政文化

　　B.唯意志論的行政文化

　　C.法治論的行政文化

　　D.世襲制的行政文化

　　14.作為行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,且是其賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境的是

　　A.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

　　B.政治環(huán)境

　　C.國(guó)際環(huán)境

　　D.文化環(huán)境

　　15.在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中,決定一個(gè)行政組織團(tuán)結(jié)或者分裂的關(guān)鍵是

　　A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系

　　B.行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系

　　C.一般行政人員之間的關(guān)系

　　D.行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系

　　16.行政組織管理中最根本的、最具全局性的大問(wèn)題是

　　A.物質(zhì)設(shè)備問(wèn)題

　　B.圖書(shū)資料問(wèn)題

　　C.人際關(guān)系問(wèn)題

　　D.制度問(wèn)題

　　17.在目標(biāo)管理中,基礎(chǔ)和核心的環(huán)節(jié)是

　　A.制定目標(biāo)

　　B.執(zhí)行目標(biāo)

　　C.檢查成果

　　D.反饋信息

　　18.根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要,而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為

　　A.專項(xiàng)編制

　　B.單列編制

　　C.臨時(shí)編制

　　D.機(jī)動(dòng)編制

　　19.從歷史發(fā)展趨勢(shì)看,行政組織結(jié)構(gòu)變革較多的是

　　A.縱向?qū)蛹?jí)

　　B.橫向部門(mén)結(jié)構(gòu)

　　C.組織環(huán)境

　　D.中央與地方的關(guān)系

　　20.當(dāng)代西方行政改革的先驅(qū)是

　　A.英國(guó)

　　B.美國(guó)

　　C.日本

　　D.法國(guó)

　　21.從行政組織性質(zhì)來(lái)看,其核心性質(zhì)是

　　A.社會(huì)性

　　B.階級(jí)性

　　C.法治性

　　D.系統(tǒng)性

　　22.行政組織具有多種功能,其政治功能的核心是

　　A.開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　B.推進(jìn)行政改革

　　C.鞏固國(guó)家政權(quán)

　　D.提供社會(huì)保障

　　23.我國(guó)行政組織設(shè)置的根本宗旨是

　　A.統(tǒng)一

　　B.法治

　　C.職能決定

　　D.為人民服務(wù)

　　24.英國(guó)撒切爾夫人所力推的行政組織改革被稱為

　　A.“合作型政府”改革

　　B.“競(jìng)爭(zhēng)性政府”改革

　　C.“回應(yīng)性政府”改革

　　D.“權(quán)威性政府”改革

　　25.提出“尚同”這一組織原則的中國(guó)古代思想家是

　　A.老子

　　B.荀子

　　C.韓非

　　D.墨子

　　二、多項(xiàng)選擇題:本大題共6小題,每小題2分,共12分在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將其選出錯(cuò)選、多選或少選均無(wú)分

　　26.新公共行政學(xué)派認(rèn)為,公共行政組織的基本運(yùn)作過(guò)程包括

　　A.生產(chǎn)

　　B.分配

　　C.整合

　　D.邊際交換

　　E.社會(huì)情感

　　27.孫中山認(rèn)為西方三權(quán)分立理論存在重大缺陷為此他創(chuàng)立了五權(quán)分立原則,其中比西方多出的“兩權(quán)”是

　　A.偵查權(quán)

　　B.考試權(quán)

　　C.檢察權(quán)

　　D.監(jiān)察權(quán)

　　E.自治權(quán)

　　28.在行政組織體制中,首長(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn)包括

　　A.有利于提高行政效率

　　B.有利于避免職責(zé)不清

　　C.易于保密

　　D.有利于集思廣益

　　E.有利于避免個(gè)人專制

　　29.行政組織的外部目標(biāo)主要包括

　　A.回應(yīng)社會(huì)公眾的要求

　　B.提高社會(huì)生產(chǎn)效率

　　C.實(shí)施績(jī)效管理

　　D.提供公共服務(wù)

　　E.維護(hù)社會(huì)公平

　　30.雅典行政組織的特點(diǎn)是

　　A.行政職能簡(jiǎn)單

　　B.具有原始的民主行政特征

　　C.強(qiáng)調(diào)依法行政

　　D.行政官員專業(yè)化和職業(yè)化

　　E.行政官員無(wú)報(bào)酬

　　31.影響行政組織結(jié)構(gòu)的主要因素有

　　A.組織戰(zhàn)略

　　B.組織靈活性

　　C.組織規(guī)模

　　D.組織所使用的技術(shù)

　　E.組織所要解決的問(wèn)題

　　非選擇題部分

　　注意事項(xiàng):

　　用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫(xiě)在答題紙上,不能答在試題卷上。

　　三、簡(jiǎn)答題:本大題共5小題,每小題5分,共25分

　　32.簡(jiǎn)述行政組織理論的研究意義。

　　33.簡(jiǎn)述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。

　　34.以行政活動(dòng)程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),可以將行政組織分為哪些類型?

　　35.簡(jiǎn)述行政道德觀念對(duì)行政組織的影響。

　　36.簡(jiǎn)述解決行政組織摩擦的主要方法。

　　四、論述題:本大題共2小題,每小題12分,共24分。

　　37.論述行政組織編制管理的意義和編制總體設(shè)計(jì)的依據(jù)。

　　38.論述英國(guó)行政組織改革的主要內(nèi)容,并對(duì)其做簡(jiǎn)要評(píng)述。

　　五、案例分析題:本題14分

　　39.行政機(jī)構(gòu)改革能夠解決“老大難”問(wèn)題,但也會(huì)帶來(lái)“新困惑”,某市在最近的機(jī)構(gòu)改革中,將原市國(guó)土房管局主要職能一分為二國(guó)土職能與規(guī)劃局的職能合并為國(guó)土規(guī)劃委,房管的職能與建委的職能合并為住建委,從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的“三規(guī)合一”奠定了基礎(chǔ)。

　　有參與該市城建系統(tǒng)“大重組”的人士表示該市不動(dòng)產(chǎn)登記局已掛牌,劃歸新成立的國(guó)土規(guī)劃委管理,這就理順了原來(lái)分散在不同機(jī)構(gòu)的行政職能。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記后,土地、房屋、林地、海域四類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的登記將統(tǒng)一管理。原來(lái)隸屬于國(guó)土房管局、林業(yè)園林局以及農(nóng)業(yè)局的相關(guān)職能將統(tǒng)一收歸國(guó)土規(guī)劃委管理,結(jié)束了以往“多頭管理”的局面“這也會(huì)帶來(lái)新問(wèn)題。”該人士認(rèn)為,市國(guó)土房管局分拆之后,“房”“地”分離,分屬兩個(gè)職能部門(mén)管理,由兩個(gè)隊(duì)伍單獨(dú)測(cè)繪測(cè)繪結(jié)束之后,再由兩個(gè)部門(mén)單獨(dú)審核,最后匯總到不動(dòng)產(chǎn)登記局。相關(guān)流程將更加復(fù)雜,從原來(lái)的2個(gè)程序增加到4個(gè)程序

　　問(wèn)題:(1)結(jié)合案例,分析行政組織職能變革的趨勢(shì)。(7分)

　　(2)結(jié)合該市行政改革的“新困惑”,分析行政組織設(shè)置如何體現(xiàn)效能原則。(7分)

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